2016年5月30日 星期一

政策網絡的類型

羅迪斯經由個案分析後,進一步認為政策網絡類型可以根據關係的穩定程度、成員的整合程度、資源互賴的程度三方面劃分為五種類型: 政策社群:這是指中央與地方政府機關所執行的政策領域中,具有高度穩定性與限制性成員的網絡,垂直性的互賴關係,以及通常社群中水平性的意見表達受到限制;這是具有高度整合性的政策網絡,英國的教育政策就是典型代表;有時候政策社群所代表的可能是地域利益(territorial interest)。如蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭都屬之,故有人又稱「地域網絡」(territorial network)。 專業網絡:這種網絡具有高度穩定性與限制性的成員,形成垂直的互賴關係,限制性的水平意見表達,主要是滿足專業的利益;但這種網絡的整合程度不如政策社群那樣具有高度凝聚力。例如:英國健康教育服務處(National Health Service)的公共衛生專家所形成的網絡;或者某些部門中的工程師、律師都可能形成堅強的網絡系統。 府際網絡:這是指地方政府之間,代表性的組織所構成的網絡關係,成員具有相當的限 制性、垂直的互賴關係與水平的意見表達也受到限制,希望擴張水平式的影響力,因此特別強調水平的意見表達。 製造者網絡:這是基於經濟利益所構成的網絡關係,網絡成員具有相當的流動性、限制性的垂直互賴關係,主要是在滿足製造者的經濟利益。 議題網絡:這是相當不穩定、低度整合性的網絡,成員雖然很多,但來來去去,無法呈現成熟而穩定的網絡組織;此外,垂直的互賴關係受到限制,水平的意見表達雖然並未受限,但意見並未整合,因而未形成堅強的網絡系統。

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