對於公共行政的內涵、及其與私部門管理之區別

學者吳瓊恩在其所著行政學特別提出七大特質來做說明，茲列舉如下： 1.公共行政的活動深受法律規章與規贍的嚴格限制 2.公共行政具有權威之割裂fragmentation of authority的性質 3.公共行政受到高度的公共監督public sciutiny 4.公共行政承受政治因素影響相當深遠 5.公共行政之組織目標大多模糊不清、且難以測量 6.公共行政提供公共財，故較不受市場競爭之影響 7.公共行政較具有強制性cuercisboesh之特質